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加强合同管理强化风险防范

2006/2/28 0:08:56

　　合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议，是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。西方有句谚语说：财富的一半来自合同。在市场经济条件下，企业只有依法签定合同，堵塞合同管理漏洞，才能将经营的风险降至最低，才能使企业步入良性的发展轨道，获得理想的经济效益。

　　目前，在企业的合同管理工作中，存在着许多不足的地方，主要表现为：合同文本不规范、口头合同、霸王条款层出不穷等现象，履约率较低。由于运用法律手段自我保护意识观念淡薄，在经营活动中的违约现象屡屡发生，严重的扰乱了正常的经营秩序，直接影响到企业的经济效益。从近年来我公司的经营现状看，在这方面的教训极为深刻。如南京分公司2003年与南京金阳光乳业制品有限公司签订的工业厂房建筑施工合同、镇江分公司与镇江润阳房地产开发公司签订的阳光世纪花园别墅施工合同，两个合同文本不少条款是霸王条款，在其工期的约定及违反工期的规定处罚上、在材差的调整上等都是相当苛刻的。加上我们自身在管理工作中的疏忽，没有将建设方的违约及时记载和签证，从而导致无法举证，造成了较大的经济损失。还有镇江分公司与相关材料供应商、业主签订的材供合同和租赁合同等，其文本条款极不规范，含糊不清，导致人家拿着合同跑到法院要欠款，给我们的工作造成了相当的被动。在处理过程中浪费了人力，在经济上又蒙受了损失。由此看加强合同的管理，强化风险意识。对集团公司来说必须引起高度的重视。

　　加强合同管理，一是要建章立制。各驻外分公司、项目部都应相应建立合同管理机构和合同管理制度。对内部的合同管理机构和合同管理人员要进行《合同法》的培训，尤其是我们的负责人和相关的经营人员要加强《经济合同法》的学习，提高自身的合同意识，掌握合同法律制度，并自觉地运用到本单位的经济活动中，使单位从被动地应付和处理合同纠纷转到主动地预防合同纠纷，从而增强自身的应变、发展和竞争能力，避免经济损失。二是要把好合同签订关。在签订合同时，要按照ISO9000质量认证的要求，充分发挥集团公司计划发展经营部的作用，加强对合同的评审，严格审查对方当事人的主体资格、资信情况和履约能力以及对履约的可行性的论证，认真吸取镇江的教训，亏本的项目坚决不能干。对合同条款要认真推敲，防止发生歧义和误解，防止承受合法的“不法”侵害，对资金数额较大的工程承包项目要依照有关法律规定及时办理抵押登记和鉴证手续，以保证合同的合法性、严密性和完备性。对材供合同、租赁合同的文本力求使用规范文本。即使没有规范文本也应用准确明晰的合同文字来体现双方的真实意思，可以说：合同讲究的就是咬文嚼字，条款一旦不全面、不完整，就有漏洞，常见漏掉的就是违约责任。三是要强化履约意识。合同一经签订，即具有法律效力。单位的合同管理部门应及时了解和掌握合同履行的情况，适时记载因不可抗拒原因或人为因素不能如期履约情况，并及时签证，变被动为主动，通过建立合同档案和合同报表制度，及时总结合同管理中的经验教训，提高防骗反诈能力。根据合同履行情况，适时运用撤销权、变更权来保护自身的合法权益。四是要学会运用法律武器进行自我保护。对违约行为要及时申请仲裁或向人民法院提起诉讼。对合同欺诈行为要及时采取措施，尽量减少和避免损失，并请求有关部门予以打击。

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